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国外是怎么治理手机进入校园的:拿得起,放得下

发布时间:2022-10-12 10:27:23

中小学生校园使用手机所带来的问题,已成为困扰全球教育管理者的难题。在我国,随着智能手机在未成年人群体中的普及,不少中小学生患上了手机“依赖症”,成为名副其实的“手机控”。为此,教育部近日印发《关于加强中小学生手机管理工作的通知》(以下简称《通知》),提出了“有限带入校园、禁止带入课堂”的要求,并探索使用具备通话功能的电子学生证或提供其他家长便捷联系学生的途径等措施,解决学生与家长通话需求。


颁布法令校规:刚性治理


2018年,法国通过法案,禁止幼儿园、小学和初中学生在校园内使用手机。法案为学校限定使用手机的场所及没收手机等行为提供了法律依据。


2012年,英国教育标准局宣布禁止中小学生携带手机进课堂。在英国教育管理部门看来,课堂经常被搅乱的主要原因之一是学生使用手机。英国教育标准局已从2013年秋季开始在学校实施一项更加严格的督查制度,如果学校未能遏制课堂上学生利用手机发短信、接听电话或上网,学校将被教育督查部门记录并问责。


美国大多数学校禁止学生将手机带进课堂。为了有效治理学生使用手机问题,美国一些州的学校都制定有《学生手册》,对于学生必须遵守的学校手机使用相关规定,家长必须签字以督促学生遵照执行。


2009年,日本文部科学省下发《关于学校手机使用等通知》,作为学校和教育委员会管理学生手机的基本政策依据。具体来说,在小学、初中,原则上禁止学生携带手机,在高中校园内可有限使用手机,要求加强学校信息道德教育,彻底贯彻防范“网络欺凌”等相关措施。


实行部分解禁:柔性治理


近10年来,美国部分学校允许学生携带手机上学,一是出于安全考虑,二是越来越多的美国教师把手机作为一种教育技术手段,引入课堂开展教学。由于上述原因,自2009年至2016年,美国公立中小学禁用手机比率下降了24%。美国学生可以在课堂上使用手机寻找完成家庭作业的相关信息,或通过手机应用程序完成数字化测验。


近年来,日本部分学校正在允许将学生个人信息终端带入学校,利用现代教育技术辅助教育教学活动。很多家长为了让孩子放学后上补习班联络方便,会让孩子随身携带手机。此外,家长还考虑到遭遇自然灾害时与孩子联络的方便,要求学校允许学生带手机入校,以确认他们是否安全。


经验与启示:走向“智”理


纵览上述国外治理中小学生手机问题的做法,主要有三种:一是通过国家或地方立法、颁布政令,进行禁止学生携带手机进课堂;二是通过制定易操作、易检验的禁止学生在课堂上使用手机的刚性校规;三是通过学校与家长的通力合作和正确引导,允许学生在校有条件地使用手机。

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